我要投搞

标签云

收藏小站

爱尚经典语录、名言、句子、散文、日志、唯美图片

当前位置:满堂彩 > 化解社会矛盾 >

如何发挥律师群体在化解社会矛盾纠纷维护社会稳定中的作用

归档日期:08-02       文本归类:化解社会矛盾      文章编辑:爱尚语录

  在当前的社会形势下,社会矛盾纠纷增多,在形式和性质上都有很大的差异,律师参与社会矛盾纠纷化解工作是律师各类业务活动的服务内容之一,也是新形势下对律师法律服务的新要求和新期待。要把律师参与社会矛盾纠纷化解工作纳入依法规范有序的轨道,建议建立“七机制”。

  按照“党委政府统一领导,司法局牵头协调,相关部门配合支持,律师事务所全面落实”的要求,建立律师参与社会矛盾纠纷化解工作领导机构,每年定期分析研究律师参与社会矛盾纠纷化解工作,及时掌握律师参与社会矛盾纠纷化解工作情况,帮助解决律师在化解工作中带倾向性、苗头性、普遍性的突出问题,指导律师参与社会矛盾纠纷化解工作,并积极向党委、政府建言献策。就目前现行的体制下,只有建立统一的领导机构,才能有效地解决律师参与社会矛盾纠纷化解工作的有效衔接与互动,才能有效保证社会矛盾纠纷及时化解。

  以“律师服务进社区下基层”为契机,按照“四位一体”的要求,建立双联办领导,司法局配合、律师事务所组织、其他帮扶单位联动机制,各司法所要加强与法律服务单位联系,认真了解掌握各双联村(社区)热点难点问题及群众的法律服务需求,及时反馈给双联法律服务机构,便于法律服务人员有针对性的开展法律服务。各法律服务单位要整合力量,“抱团”服务,积极探索“抱团”服务的有效形式,使每次深入各自联系点的人员都能将服务延伸覆盖到本机构的其他人员的服务联系点,以降低活动成本,增强活动实效。各单位、各部门与各乡镇要与各自的法律顾问有机衔接和互动,了解政府或相关部门对律师参与社会矛盾纠纷化解工作要求,帮助解决律师参与社会矛盾纠纷化解工作中遇到的困难,对律师依法提出的处理意见,及时转呈政府或相关部门研究处理,使律师事务所和律师在参与社会矛盾纠纷化解工作中发挥更有效的作用。

  由于新时期矛盾纠纷的多样性、复杂性,律师参与社会矛盾纠纷化解工作的难度越来越大,要求越来越高。需要精通各个领域的法律人才,必须按照“广覆盖、多专业的要求,开放性、实用性”的原则,建立律师参与社会矛盾纠纷化解工作的人才智库。建立律师服务人才智库,贮备具备不能能力、不同专业的律师人才队伍,目的在于需要化解社会矛盾纠纷时,因地制宜,因材施教,对症下药,及时选取并组织有关领域的律师,在第一时间赶赴现场,及时有效地调处矛盾纠纷,使社会矛盾纠纷分类处理,达到调解工作策略得当,处理纠纷效果显著的目的。

  按照“合法、有效、规范”的要求,制定考核激励办法,大力鼓励律师事务所和律师参与社会矛盾纠纷化解工作。政府或宣传媒体应对律师参与社会矛盾纠纷化解工作的先进事迹或成功的典型案件广为宣传,以激发律师参与社会矛盾纠纷化解工作的热情。同时,政府每年应有拨出一定数额的激励资金或拨入化解社会矛盾纠纷专项资金账户,由司法局掌握使用。司法局把律师参与社会矛盾纠纷化解工作作为年终考核和评先评优的一项重要内容,并且设立考核机制,对于在社会矛盾纠纷化解工作中成绩突出、效果显著的律师事务所和律师从这一激励资金中给予适当奖励。并在此激励的基础上,司法局应对参与化解工作工作不力或化解工作过程中产生不良后果或制造新的社会矛盾纠纷的律师事务所和律师,依照相关规定给予批评教育或相应处罚、处分。

  法律服务进社区下基层的开展,使律师法律服务达到全市村(社区)的全覆盖,有利于全面、及时、及早地化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。建议活动开展的费用由政府买单,根据双联乡(镇)、村的地理位置、交通情况和不同法律事务的难易程度,研究制定科学合理的补贴标准,从财政经费中拿出一部分专项资金,对法律服务机构和人员开展法律服务活动给予必要的补贴。【6】同时,为了深入服务基层,尤其是广大的农村地区,提高偏远地区的法律保障,需要大力推行“乡村法律顾问”制度。通过乡村法律顾问为农村土地征用、土地流转、环境污染、土地权属纠纷、社会保障等群体性事件的处理提供法律服务,消除大量不稳定的因素。

  书记、市长接待日律师值班制度。通过建立这些制度,让律师参与信访事项的处理,充分发挥律师自身职能优势,为经济转型升级营造和谐稳定的社会环境。律师具备丰富的政策法律知识和司法实践经验,专业性很强,加上律师客观中立的社会地位,更容易引导群众通过法律途径主张自己的合法权益。所以,让律师直接参与政府信访接待、调解和解、法律援助等活动,充分发挥疏导和化解社会矛盾的“润滑剂”,“减压阀”和“连心桥”作用,有利于从源头上防范化解社会矛盾,有利于推动科学决策、民主决策、依法决策,有利于维护人民群众根本利益。

  调解工作是化解矛盾纠纷、促进社会和谐的重要途径。除法院在审理案件的过程中积极采取诉前调解、庭内调解化解矛盾纠纷外,在当事人各方均有律师作为诉讼代理人的民商事案件尤其是那些重大、敏感案件中,法院应要求律师为促进各方当事人在诉讼过程中自主协商、达成和解主持相关庭外和解工作。调解和解结案,可最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。

本文链接:http://sonofsham.com/huajieshehuimaodun/262.html